2011年1月26日，國務院發佈通知，明確規定各直轄市、計畫單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。而隨著國務院通知的發佈，全國相繼有40多個城市出臺了限購措施，北京等此前發佈了限購令的城市，也紛紛在政策上加碼。
一線城市房價漲幅明顯放緩
2010年9月30日，深圳發佈住房“限購令”，對於本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購2套住房；對於能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。
在“限購令”執行的兩年間，深圳樣本二手樓盤的成交價也從2010年9月的18002元/平方米，上漲到2012年9月的19972元/平方米，增幅為10.9%。
而其兄弟城市廣州，情況與深圳極為相似。自2010年10月15日，廣州出臺了嚴格的限購政策，一年後(2011年1月1日至9月10日)廣州全市住宅成交均價上漲6.15%，至11559元/平方米；今年1月1日至9月10日，廣州全市住宅成交均價為12066元/平方米，相較於限購一周年同期時段的均價上漲了4.4%，較之限購前則上漲了10.8%。
根據中原地產研究中心提供的數據顯示，在北京開始執行限購前的2010年4月，全市新建住宅的銷售均價為22469元/平方米，到2012年9月，房價則回落至20572元/平方米，成為一線城市中房價唯一一個均價低於限購前的城市。
一家大型房企的相關負責人告訴記者，相比限購前的2009年，一線城市房價的增長速度可以說是大幅放緩。
業內人士分析，中央將繼續堅持調控大方向以維持市場量價平穩態勢，但從地方層面來看，政策微調的城市可能將不斷增多。
“穩增長”VS“嚴防房價上漲”
在限購的城市中，除了北上廣深，還有30多個二、三線城市。對於這些城市的限購，辛健認為，“在一系列遏制房價過快上漲的宏觀調控政策影響下，全國房地產市場各項運行指標均出現了不同程度的下降，與北上廣深相比，二線城市受政策的影響更大”。
業內人士認為，二線城市對於房地產市場依賴程度遠高於北上廣深，因此，他們對於政策的鬆綁最為積極。
2011年10月，佛山成為全國首個直接鬆綁限購的城市， 由於其直接鼓勵投資性需求，結果於12小時內被緊急叫停。此後11月，成都欲放鬆對限購環節的審核，透露出對投資投機性需求的曖昧態度，因而胎死腹中。時至2012 年，先有上海通過咬文嚼字的方式重新定義戶籍家庭概念，大開需求之口，但一周內被叫停；而後石家莊針對限購的微調和細化措施未經發佈即被叫停。
從上述例子中也可以看出，限購的底線不容觸碰。截至目前，任何鬆綁限購的新政幾乎全部夭折。然而，由於地方政府一直缺乏嚴格執行限購的動力，暗自放鬆的情況時有發生。如天津、廈門、成都等7 城市在政策執行口徑上均存在一定程度的暗松。此外開發商也試圖通過各種方式突破限購關口，如寧波象山縣只要購房一次性付款，即可購多套等。
對此，中原地產的報告認為，如何平衡“穩增長”與“嚴防房價上漲”的矛盾，已成為當前房地產政策走勢的最重要影響因素。同時，未來各地政策微調將更為謹慎，市場仍以剛需為主，投機投資性需求仍嚴格受限，政策調整惟有在合理區分投資投機性需求和改善性自住需求中尋求突破。 (中經) |
