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歐債危機 今年還有多少道坎要過

一、就建立銀行業聯盟達成一定共識

  10月18、19日歐盟峰會主要就建立銀行業聯盟達成了一定共識,但是各方銀行覆蓋數量、非歐元區國家的參與度仍有不確定性。默克爾在會議上有所退讓,但仍有底線,值得慶倖的是西班牙和義大利國債市場反應較為積極。

  1、銀行業聯盟—一個三步走的計畫,最終邁向監管統一,落實過程仍曲折

  歐洲銀行業聯盟涵蓋三個階段計畫:單一監管體系;對陷入困境的銀行提供聯合解決方案;建立聯合的存款保險機制。這一聯盟的最終達成將使歐盟國家實行超國家層面的統一監管,消除金融市場的分割性,避免出現類似近期西班牙國內銀行出現困境引發的擠兌和資本外流壓力。對此我們看法積極,但未來落實過程仍曲折。

  這次峰會就單一監管體系建立設立了初步時間表,法律框架將在2013年1月1日建立,並在稍晚些進行運作。歐洲央行被賦予干預歐元區各國銀行的權力,統一監管的形式會弱化各個國家監管當局的權力。

  對於這樣的方案各方可能仍有分歧:第一,德國希望緩步推進這一計畫,先將系統性重要銀行納入,而非涵蓋國內所有銀行;第二,對於非歐元區的歐盟國家的英國而言,讓出監管主權後倫敦金融城地位、英格蘭銀行的權力會受到削弱,參與這一計畫意願可能不強。

  2、默克爾有一定退讓,但關於援助仍有底線

  默克爾在加速建立歐洲銀行聯盟問題上與法國達成一致,為較早落實ESM救助陷入困境的銀行業鋪平了道路。但是德國依然強調國家財政紀律應優先得到討論,這意味著其對邊緣國家讓步有限。

  3、值得慶倖的是國債市場解讀較為積極

  從整體風險資產表現來看,這次峰會未能大幅提振市場信心,商品、股市和歐元均出現回落。但值得慶倖的是,西班牙、義大利國債收益率繼續走低,其中西班牙10年期國債收益率從3個月前的7.5%回落到5.3%,義大利亦只有4.75%。這在於投資者認為聯合存款保險機制的落實和ESM的出手只是時間問題,故在一定程度上降低了兩國再融資成本。

  二、始自2010年的談判有成果但分歧仍多

  最初在2010年5月始自希臘的債務危機使得政治家們的“大歐洲”夢想遭遇挑戰,僅使用單一貨幣歐元的金融聯盟,而缺乏政治和財政聯盟配套的架構使得歐洲在更高層面的決策協調存在結構性缺陷。而經濟差異導致各國首腦對於救助方式存在較大分歧,政治博弈貫穿在兩年的漫漫談判中,這場漫長的馬拉松離終點尚遠。

  1、歐元區各國在經濟增長方面“南北差異”巨大,導致雙方談判地位懸殊

  邊緣國家中希臘、西班牙等國處於經濟衰退、債務龐大和失業率高企的困境,核心國德國則經濟運行良好,競爭力強大,這使得經濟結構的深層次問題難以協調。

  各國政府處理危機的方式不同。對於邊緣國家而言,一味強調財政紀律,推行緊縮政策會加劇經濟衰退和社會動盪,匯率統一更使其失去通過貶值提升競爭力的手段;而對於20世紀20年代惡性通脹心有餘悸的德國而言,強調財政紀律和保持通脹穩定成為經濟政策的底線。因此,前者希望在確保經濟增長前提下在更長時間裏完成財政調整,後者雖然意識到金融市場存在的系統性風險,並願意提供短期救助,但往往附加較為苛刻條件,並試圖以援助換主權,推動歐元區更高層次的統一。

  2、投機者在政治僵局中捕捉交易機會,倒逼領導人重回談判桌

  由於核心國與邊緣國存在分歧,交易者在邊緣國家債權債券違約風險溢價上行、經濟放緩和存款流失、資本外流等時間點捕捉交易機會。並權衡超國家層面利益協調的可信性,在各國承諾的有效性中押注市場變化,由此造成歐洲股票、債券市場和歐元匯率大幅波動。當市場押注歐元解體時,德、法等在經濟一體化中受益最多的國家往往會做出一定讓步,以捍衛歐元的存在。

  3、目前歐洲的政治僵局仍未完全打破,市場波動風險仍在

  我們認為歐洲領導人將圍繞財政一體化、金融統一監管實現的長期“藍圖勾勒”與短期救援資金落實的“現實問題”進行政治博弈。從德國來看,希望通過為希臘、西班牙等國提供救助資金逐步推進財政一體化進程,並提高德國在整個歐元區體系中的領導地位。但默克爾也需顧及國內勤勞工作的國內產業工人在幫助陌生、懶散的外國國民時的感受;從希臘等國來看,得到資金活下去,避免金融市場崩潰是政客們必須要做的。但也要權衡削減社會福利、減少政府支出等長期政策導致的民意支持率下降,而這使得他們的緊縮承諾似乎並不可信。

  我們發現自2010年5月2日歐元區集團會議以來,各國領導人先後就希臘、愛爾蘭、西班牙和葡萄牙的短期救助、ESM資金落實、財政統一和金融監管等長期問題進行了多達10餘次的談判。邊緣國在接受救助的同時退讓部分財政主權,核心國在提供資金外附加較為嚴格的財政約束和金融監管條件。儘管方向正確,但我們認為由於目前經濟衰退幅度超出預期,加之各國政府將面對國內選民壓力,使得談判成果的落實依然存在較大的不確定性。

  三、未來兩個月風險性事件依然很多

  目前各國在促進歐洲增長優先方面正在達成一致,這意味著IMF和德國對於邊緣國的救助條件有所放寬,但是德國經濟走弱、西班牙政府求助時點不確定性等仍將在未來一段時間促使金融市場風險上升。

  1、三駕馬車中IMF開始強調增長,而非單純緊縮

  在最新全球經濟展望中,IMF強調在財政整肅中需要有支持經濟增長的措施,這在貨幣政策無效時尤其重要;財政改革應該是結構性的,而非只是採取短期或暫時性措施;此外財政修復和債務削減需要較長時間,並承認在私營部門去杠杆、不利的人口結構和金融危機的外部環境中基本赤字率難以快速逆轉。我們認為這意味著IMF在緊縮條件方面出現一定軟化,這從總裁拉加德在IMF東京年會中表示會將希臘救助專案再延長兩年的表態中也得到驗證。

  2、德國退讓不多,他們自己的增長也在放緩

  默克爾在加速歐洲銀行業聯盟建立、落實ESM資金援助受困銀行方面態度較為積極。從18日的歐盟峰會看,對於希臘的表態也停留在繼續推進結構性改革,未有附加性要求,這顯示德國的態度有所退讓。但我們認為他們不會做得更多,援助資金的落實仍將與財政新約的履行相掛鉤。德國仍將借機推進財政一體化,鞏固在歐元區的領導地位。

  值得關注的是,德國經濟亦在放緩,PMI指數已多月低於50,Ifo經濟景氣指數也處於低位。德國政府大幅下調了2013年經濟增長預測,從1.6%下調至1%。經濟衰退壓力可能影響默克爾領導的基民黨在2013年大選的前景,德國選民屆時是否仍會對歐洲其他國家的無底洞式的慷慨援助投贊成票將存在很大的不確定性。

  3、未來兩個月值得關注的事件很多

  我們認為未來兩個月的風險性事件依然很多,如西班牙地方政府選舉、11月初對於希臘和受援國的評估、歐元區三季度經濟衰退程度和歐洲銀行業聯盟的最終進程等。在此期間,風險資產波動性將有所提高,但趨勢性機會可能不大。

  年內歐元區需要關注的事件一覽

  2012/10/21 西班牙加利西亞和巴斯克自治區舉行地區選舉。(這可能關係到西班牙申請歐元區援助時點)

  2012/10/24 歐洲央行總裁德拉吉在德國下議院委員會作證,以消除立法者對歐洲央行可能無限量購買受困歐元區國家債券的擔憂;德國央行已表示反對購債計畫,但總理梅克爾支持該計畫。

  2010/10/25 歐盟/國際貨幣基金組織等三家國際貸款機構評估愛爾蘭援助計畫。(市場預期無風險)

  2012/10/29 西班牙首相拉霍伊和義大利總理蒙堤在馬德里會晤。(他們會履行財政緊縮嗎?)

  2012/10-31 三天內共有200億歐元西班牙債務到期,且將需要開展再融資。(這對西班牙政府而言是一個重大挑戰)

  2012/10/30 義大利標售政府債券。(如果西班牙出現問題,義大利國債收益率會走高)

  2012/10/31 葡萄牙議會就2013年預算案舉行表決。

  2012/11/4 20國集團財長和央行總裁會議在墨西哥墨西哥城舉行。

  2012/11/7 歐盟執委會發表歐盟成員國經濟預估報告,包括分析受援國的最新進展。(他們的增長夠快嗎?)

  2012/11/8 歐洲央行管理委員會會議,之後宣佈利率決定並召開新聞發佈會,同日西班牙將標售公債。(歐洲央行會啟動OMT,給市場信心嗎?)

  2012/11/12 歐元區財長齊聚布魯塞爾舉行會談,歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行調查員對希臘的報告最終準備完畢。(希臘能否順利過關,並留在歐元區?西班牙的未來又是如何?未知之變)

  2012/11/14 葡萄牙最大工會CGTP舉行大罷工,高失業和緊縮已經令公眾不滿,同日義大利政府標售公債。

  2012/11/15 歐元區及大多數成員國公佈第三季國內生產總值初值。(屆時將表明是否有任何經濟復蘇跡象,如果增長不夠快,會被動提升債務率)

  2012/11/22 西班牙政府標債。

  2012/11/25 西班牙最具影響力的加泰羅尼亞自治區舉行地區選舉。(他們正試圖尋求自治,這對於西班牙政府不是好事)

  2012/11/29 義大利政府標售公債。

  2012/12/3 歐元區財長會議在布魯塞爾召開。

  2012/12/5 愛爾蘭公佈2013年預算案。

  2012/12/6 歐洲央行管理委員會會議,之後宣佈利率決定並召開新聞發佈會。

  2012/12/13 西班牙政府標售公債。

  2012/12/13 歐盟領導人在布魯塞爾召開峰會,歐洲理事會主席範龍佩將提交有關經濟和貨幣聯盟的最終報告,其中包括單一銀行業監管的詳細計畫,以及歐元區存款擔保計畫。(一個重要時刻!)

  2012/12/28 義大利政府標售公債。
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